● 广州市内的公园究竟能不能免费？

    ● 白云山机动车上山收费何时提高？

    ● 白云山有害植物对市民有没有害？

    文/记者 饶贞、黄蓉芳、何有贵、林洪浩、蒋悦飞、雷坤

    图/记者骆昌威、冯昕

    核心提示

    “有些问题不说不舒服，不提不痛快，不解决说不过去”，怎么办？经过一个晚上的“密谋”，昨日上午，在广州市政协第五组（致公党、无党派人士、侨联）的小组讨论上，上演了史无前例的一幕：两位分别来自市政园林局和白云山管理局的副局长，被约请到政协小组讨论现场，在近30位政协委员的“团团包围”中，接受关于白云山进山车辆收费、市内公园免费、外来植物入侵等一个又一个问题的“轮番轰炸”。这种极具针对性的就近“逼问”形式，在政协委员参政议政的历史上可算是一创举。

    Focus 1

    公益性公园是发展方向

    但公园免费应逐渐进行

    广州市内的公园究竟能不能免费？在此次政协会议中，这个话题始终是众人关注的焦点。在昨日的小组讨论上，委员们和市政园林局副局长潘双明展开了一场激烈的讨论。

    潘双明首先介绍了广州公园的收费情况：“广州现有191个公园，其中免费的147个，收费的44个。在收费公园里，有10个属于园林局，其他34个分属其他单位。2007年，10个公园门票收入约6770万元，出租收入约8652万元，财政补贴6840万元，总共收入约2.2亿元，门票收费只占30％。10个公园里，在职人员有1447人，退休人员有1264人，还不包括保安、清洁、养护等人员。”

    这番介绍马上引来委员们的质疑，一名委员说：“老百姓最关心的是市内几个大公园，而你说的免费公园大多很远，老百姓怎么可能经常去那么远的公园。”

    健美乐苑到期将变绿地

    有委员问： “流花湖公园周边全部租出去了，为什么还要对老百姓收费？”“流花湖公园现在已经变成一个园林餐厅了，根本不像个公园”。潘双明解释说：“流花湖公园目前的状况有它形成的历史原因，比如大家俗称的‘白宫’，是在2003年签的合同，要2015年才能终止。”

    他说：“一旦历史原因了结，我们会很迅速地把它解决掉。比如，‘白宫’旁边有个健美乐苑2007年到期了，今年我们就绝对不出租了，面积有几千平方米，我们会把它全部改成绿地，建成博物馆的形式来进行展览。再比如，越秀公园里原来有个小餐厅，合同到期后我们就把它建成韩国园了。”

    潘双明让委员们放心： “在有条件恢复公园的情况下，只要合同到期，我们就会一律停租。”

    公园应有序地逐渐开放

    潘双明认为，公益性公园确实是未来的发展方向，但应该有序地逐渐开放。他说，一下全部免费开放，会破坏公园的环境，“人民公园就是一个例子，原来人民公园也是封闭的，后来全部开放了，可是看看周围的环境，和以前想像的真是很不一样。”

    “再比如越秀公园，现在大家走进去感觉很好，但要是全部免费开放一两个月，再想回到现在这个状态，难度就很大”。潘双明的观点得到部分委员的赞同，他们认为，公园应该收费，“不然什么样的人都能进去，随地大小便，破坏公共财物，乱采摘植物，管理太难。”

    不过，也有委员认为，管理问题只是技术性问题，“比如，可以给有广州户口或在广州有正式工作的人，发放一个公园免费出入证。”

    Focus 2

    委员“逼问”终获答复：

    白云山拟将机动车上山收费提至30元

    委员韩志鹏已经连续三年提交关于白云山车辆管理问题的提案了。2006年，他提交了《白云山还要禁车》的提案，2007年，他提交的提案为《建议市政府重新规定机动车上白云山的禁行时间》。今年，他再次带来关于白云山车辆管理的提案，题为《加大‘市肺’保护力度，尽快向上白云山的机动车收取资源使用补偿费》。

    昨天，市政园林局副局长潘双明和白云山风景名胜区管理局副局长庄劳动来到政协第五组的讨论会上参与小组讨论，韩志鹏把自己的三份提案都带到了现场。

    连续三年提议限车上山

    韩志鹏对潘双明说道：“去年政协会议期间，我在提案中提出，应该推迟机动车上山的禁行时间。去年4月27日，市政园林局给我的答复称：‘目前我们正加快山下停车场和白云山东门的建设，一旦条件成熟，白云山将全天限制机动车上山。在目前条件尚未完全成熟的情况下，我们认为，可以采用市场价格杠杆的手段限制机动车上山。目前白云山机动车上山票价为15元，通过向上山机动车收取资源使用补偿费的方法，适当提高机动车上山票价，限制山上车辆数量，比较适合目前的现实情况。’”

    韩志鹏质问道：“现在都快过去1年了，为什么收取资源使用补偿费的相关措施还没有出台？究竟你们是怎么考虑的？”

    机动车上山费拟提至30元

    对于这个“烫手山芋”，庄劳动一开始的回答比较含糊：“我们确实提出了收取资源使用补偿费的想法，但还要按照程序报相关部门的批准才行。而且，收取资源使用补偿费是否真的能够起到限车的作用还需要进行论证。”

    韩志鹏问道：“这么说吧，你们到底还准不准备收这个费？”

    “我们现在正在和有关部门沟通这个事情，如果有关部门对我们收取资源使用补偿费的提议能够接纳，我们也准备这么做。收不收，收多少，还是要经过一定的程序。”

    “就是说这个事情你们现在还没有时间表？”

    “我们正在跟有关部门沟通。”

    “那收费后大概会是多少钱？”

    “大概30元。我们不是为了收钱，主要是为了减少上山车辆。”

    缘何西门车辆比较多

    “根据政府出台的限车通告，从早上6时以后到傍晚5时以前，机动车是不能进入白云山的。限车通告出来后，白云山的车辆确实明显减少了。比如从南门到山顶广场这一段，基本实现了人车分流。”

    庄劳动话音刚落，韩志鹏委员就“发难”了：“南门确实做得比较好，但西门我觉得做得就不够好。汽车和人争道的现象还是严重，有很多安全隐患，我就曾经在那里被车给轻轻擦了一下。”

    庄劳动赶紧解释说，白云山的管理也有自己的特点，“首先，白云山是全国第一个24小时开放的重点风景区。另外还有客观原因，比如里面有驻山单位，还有山庄旅社，一些重要的会议和接待都在这里进行。参加会议的车辆一般都从西门进。”

    “此外，在白云山周边还有很多城中村。早上进山的车辆大部分都是那里的农民，以及其他一些开车来喝早茶的市民。他们在6时前进来喝茶，喝完后还要锻炼一下身体，大概9时~10时再开车从西门出去。所以，西门给人的感觉车还是比较多。”

    Focus 3

    白云山上有害植物超过20种

    但不会对人体造成直接危害

    昨天上午，在第五组政协委员的讨论会上，就白云山到底有多少有害植物，会不会对市民造成危害等问题，委员们向受邀参加会议的白云山风景名胜区管理局副局长庄劳动频频发问。

    委员韩志鹏：老百姓都很关心，自己去白云山游玩，这些有害植物会不会对自己造成危害。

    庄劳动答：这方面我们也征询了有关专家的意见。其实，有害植物对人体不会直接造成影响，因为它们毕竟是藤本，大部分都没有刺，植物对人体造成危害。这些有害植物的危害主要是针对周边植物的，比如它覆盖在其他树木上，导致其他树木根本照不到阳光，无法进行光合作用，慢慢就被杀死了，这是最大的害处。这对整个白云山的生物多样性都有影响。

    委员王筱虹：除了微甘菊和三叶崖豆藤，白云山上还有其他有害物种吗？

    庄劳动：目前对我们造成危害比较大的，一个是微甘菊，还有一个就是五爪金龙，这些都是林分改造后在防治时最让我们感到头疼的。尤其是微甘菊，如果在裸露的土地里种植，它一下就会把裸露土地覆盖了，对其他物种破坏很大。

    据2006年的统计，白云山的有害植物总共有20多种，其中有一部分是外地引进的，比如微甘菊，还有一部分是当地的土生物种，比如三叶崖豆藤。为什么本来生长得比较好的植物，会变成有害植物呢？这和全球的气候变化有很大关系。比如，白云山的局部地区以前是十几摄氏度，现在变成二十几摄氏度，这就造成了物种的疯狂生长。

    委员杨洁坤：现在白云山上为什么见不到几棵马尾松了，跟外来物种有没有关系？

    庄劳动：白云山的马尾松现在这么少，是因为1995年进行林分改造时，我们对它进行了淘汰。在林分改造前，马尾松是白云山上的主要树种。之所以要淘汰它，是因为它有致命弱点：一旦感染松材线虫病，就无可救药了。从去年开始，我们已经把白云山马尾松的死亡率降低到3.5％了。

    委员王筱虹：山上有没有毒菌类？

    庄劳动：据我所知，白云山上的有毒菌类并不多，虽然报纸上有报道一些游客到其他景区游玩时，误吃有毒菌类中毒的事件，但在白云山，目前还没有发现严重带毒的菌类。 作者: 饶贞、黄蓉芳、何有贵、林洪浩、蒋悦飞、雷坤