□耀琪
广州泥头车最近又频频闯祸，以至于交警不得不以微型冲锋枪护卫查车。但是交警仅在开始截查的5分钟内查了18辆泥头车后，泥头车便集体藏了起来。现在无论如何查处，这个群体强大的破坏力却不见减弱。除了增加政府管理资源和权力，恐怕还得抓抓其经济源头。
泥头车肇事归根结底就是两大害，一是超速，二是超载。超速是泥头车为增加周转率，运泥次数越多，收益就越多，这对运输方有利。超载则是施工单位要求的，如果司机不愿意超载以至于增加运输次数，工地就要多付钱，那么工地就找别的公司干，所以超载是建设方的砝码。双方的利益导向达成一个均衡后，泥头车就在超载和超速的驱动下运行了。不但如此，泥头车作业的时间和空间受到严格限制，每年负担的刚性成本一分不能少。当生存环境恶劣和竞争激烈时，所有营运车辆无论的士巴士还是泥头车，逐利性都会无限膨胀。凡群体性自律瓦解了，罪难罚众，政府管控就会捉襟见肘，部门链条就会被一一突破。
如今，各政府部门管理范围从道路延伸到车辆、司机、余泥，以及工地，而工地就是余泥的根源。专家指出，管好工地，只准许建设业主和合法运输企业交易，对无证泥头车坚决不放行，否则发生事故要承担连带责任。当然，管工地的难度并不亚于管泥头车，广州建筑工地数以千计，散落在城乡每一个角落。要规范如此广泛而微观的经济行为，政府管理能力也得重新考量了。现在政府寄望于形成合力剿灭肇事因素，关涉的环保、环卫、交委、交警、城管、建委等部门也在努力贯彻措施。如果各司其职，通过管理—加强管理—落实—狠抓落实，泥头车肇事是不是就能压下去呢？回答其实无法乐观。
即使政府的管理都已做足，但市场力量永远比政府管制有效得多。泥头车就和经济人一样，都在市场逐利规则下行事，为了利益而选择守法或违法。当违法带来的利益远远大于守法时，集体违法，也就成了通行的经营模式。无论认为这种市场机制是良性还是恶性，任何政府都无法消灭市场功能。各部门可以追求扩张权限，争取管理资源，乃至动用司法手段，但无从改变运输者和施工方的地位不对等。泥头车的生存营利模式恶化，安全隐患就此附体。这也是市场活动之下，政府非不为实无可为的诸多困境之一。
