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十道关口不如群众一票
(http://www.gznet.com/news/ 2007-10-10 更新时间:17:52)

  有个什么“望”的新闻周刊,刊布了一篇长文,主题是“十多道关口选干部,监督一把手‘用人’加力”,我也不知道如今的一些新闻周刊激动个什么劲,擅长并喜欢将一只蚂蚁描成大象。

  这个报道说,“现在选拔任用一名干部,一般要经过十多道关口:事前沟通、民主推荐、考察预告、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话、综合评价、考察结果反馈、组织部部务会、酝酿征求意见、党委常委会、任前公示、任职试用期等。”这就是所谓选人用人有了有效的“质量控制体系”,干部监督有了“监督武器”,“地方的选人用人工作科学化、规范化程度明显提高,群众的满意度明显提高”。

  媒体拿这些来自“基层干部”的话自欺倒是可以的,欺人就不厚道了。我们做个简单的举动,到互联网搜索引擎上键入“边腐边升”,看看跳出多少新闻,希望不要把你吓死,或则熏死。边腐边升、边升边腐、升了更腐、腐了更升的官,大的小的可以抓一把。具体例子我都懒得举了,想想吧,有几颗贪官是级级提升过程中在最后一级才犯事贪腐的?我国不久前成立了防止腐败的局,这个局会遇到一个困境,就是那些在你成立之前已经腐了的官儿怎么“防”,这个“局”难破的,最多只能说“我防止他从今以后再继续腐败”。或许可以说,那些已经腐迹斑斑只是还没有查出来的人,如何防止他继续被“选拔”,还真是比防其他的什么来得重要。

  那列举的所谓十多道选官的“关口”,其实每个都不是什么关什么口。“事前沟通”是吗?“民主推荐”是吗?“考察预告”是吗?“民主测评”是吗?“民意调查”是吗?“实绩分析”是吗?“个别谈话”是吗?“综合评价”是吗?“考察结果反馈”是吗?“组织部部务会”是吗?“酝酿征求意见”是吗?“党委常委会”是吗?“任前公示”是吗?“任职试用期”是吗?现实中官员比谁都明白,十道关口不如书记一道关口。尽管现在有了“常委会票决制”。可“一把手”的“绝对真理”,在现有体制下绝对强悍。最近有个“湖南省人大不批准许庆生担任郴州市检察长”的新闻,很被叫好,可那前提是“省人民检察院提请”的,那么,“省人民检察院提请”的前提又是什么呢?

  在现实中,我们不难看清:十道关口不如书记一票,或则干脆说十道关口不如书记一“权”。报道里给书记的用人权具体界定为“七种”:定向把关权、调整干部动议权、推荐干部权、干部调整方案审查权、主持决策权、约束监督权、干部管理教育权,核心就是这里的“动议权”和“决策权”。相比之下,你那些“关口”一大串有什么用?别忘了,“权”才是管“关”的,“一夫当关,万夫莫开”。而且,这种权力是体制赋予的,那“一夫”正乐得享受呢。

  在道理上,我们不难明白:十道关口不如群众一票。公民群众才是最好的“防腐剂”。你是一个好官还是一个劣官,没有比群众看得更清楚的。其道理也很简单很常识:“一夫”看着那么多官员,事实上哪里看得过来;无数的群众看着那几个官员,你注定会纤毫毕现。何况这个“一夫”自己是否需要“被防止继续腐败”也是个问题。群众表达他“清楚看见”的最佳方式,就是手上的选票。那群众手上的一张选票,比你那个十道关口百道关口都管用。这个在现代政治文明社会里早已实践得很明白了。

  如今讲民主,说实在的,用民主来公决什么天大的事,那是不多见的,核心的核心就在“民主选官”这个事上。没有“民主选官”,所谓“隐形权力显形化、显形权力规范化”注定就是一句空话。只让群众滴溜着眼睛“盯着”干部选拔,那是没啥效果的。群众没有选择官员的“一票”,那么,权就不可能被缩小,官就不可能被管好。信乎?

来源:金羊网 

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