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“官民辩论”能否进入政治生态
(http://www.gznet.com/news/ 2008-07-12 更新时间:15:07)

  官员辩论好处虽多,毕竟只是一种形式创新的自我循环。只有突破这种自我循环,官员辩论才能找到价值归宿而避免沦于作秀。换言之,广大民众也不应只是官员辩论的观众,而应成为辩论的主体。可以预见的是,官民之间的辩论或讨论一旦发生,一定与百姓当下的切身利益攸关,而决非无关痛痒的坐而论道

  7月7日,重庆举行“解放思想、扩大开放”电视辩论赛半决赛开幕。这是一场面向公众、由重庆各级官员担任辩手的电视辩论赛。薄熙来是这场大PK的策划者,他本人出席7月7日的半决赛和7月14日的总决赛,并亲自登台发表点评。

  以官员辩论的形式来探讨并推动“解放思想、扩大开放”这样的宏大主题,是个创新,引发社会各界的广泛关注。在我看来,官员辩论目前虽无制度化迹象,但这一形式之于政治生态的改进乃至民主政治的发展,无疑提供了巨大的想象空间和合乎逻辑的演进路径。

  如果一定要以西方的政治辩论模式来比照,那么,重庆的官员辩论形态自然显得比较稚嫩。实际上,仔细看去,重庆的官员辩论,与国内习见的大专辩论赛,既有着几分形似,更有着几分神似。当然,这些都无法掩盖重庆官员辩论赛的光芒。

  显而易见的是,参加辩论赛的官员将得到关于辩论方面的训练,若说得宽泛一些,他们的说服能力将通过辩论接受考验,并有经由此举而得到提高的可能。而事实上,现在不少官员除了打官腔说官话,往往并无以理服人的能力,惯用的手段是压服,结果常常是压而不服。此其一。

  其二,通过辩论赛,官员能够有机会知晓作为同僚与自己不同的主张。虽然这不同的主张,或许决定于预设的立场,而非辩论对手的真实意思,但辩论本身也能提供多样的视角和思维,以助官智之开启。

  其三,官员无分品秩,一律以辩手的身份发言,此种平等精神若注入日常工作,则于改善政治生态的意义不可小视。“一把手”一言九鼎,其他人噤若寒蝉,乃是议政决策中常有的情形。设若大小官员皆可就某一议题自由表达,则可得民主集中制之精髓,家长制作风便无市场,而决策失误也会少得多。

  不过,官员辩论好处虽多,毕竟只是一种形式创新的自我循环。只有突破这种自我循环,官员辩论才能找到价值归宿而避免沦于作秀。换言之,广大民众也不应只是官员辩论的观众,而应成为辩论的主体。从官员辩论到官民辩论,是前者价值实现的前提,也是辩论作为自由表达和话语平等之载体演进和扩展的必然。

  我不打算在此讨论重庆官员辩论的议题,但我更愿意把官员辩论置换为官员讨论,把官民辩论置换为官民讨论。在我看来,辩论是一种极端的讨论形式,剑拔弩张的气氛与各执己见的风格,并无助于实际问题的解决。当然,如果能规避辩论固有的弊病,在平等协商的基础上进行议题安排,以各自真实立场充分表达各自真实意愿,则名之为辩论亦无不可。不过,可以预见的是,官民之间的辩论或讨论一旦发生,一定与百姓当下的切身利益攸关,而决非无关痛痒的坐而论道。

  战国时著名雄辩家孟子说:“予岂好辩哉?予不得已也。”如果说官员辩论是大势所趋的“不得已”,则民众与官员展开辩论便是权利主张的“不得已”。但若官员辩论得到持续健康发展,民众意愿表达渠道畅通,则官智渐启可期,民意渐重可待,而官民辩论成为生活常态就将不可避免。


来源:羊城晚报 

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